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    “瞧，镇长要管理的机构有这么多，而这些机构有些是只具有咨询作用的，这种容易管理，因为大家是在做服务。”

    “另一些呢？他们可是有制定规则权力的！你要小心，这些人可能贪污、可能和某些人进行权钱交易、可能尸位素餐，而这些人一旦出事，问题在你头上！”奥尔巴赫毫不留情的说道。

    秦时鸥摊开手，叫道：“管我鸟事？！”

    “当然管你的事！告诉你，出了事选民不会去责备这些人，他们会责备你，秦，他们会责备你监管不力、带队无能！别和我辩解，谁让你是镇长？”奥尔巴赫严肃说道。

    “不过这些部门有一个好处，人员也是镇民选出来的，故而责任不会都摊到你的头上，可下面还有一些部门，你要搞清楚，这些部门的负责人就是由你来指定了，你说是谁就是谁，出了事你要负全责！这次事全责任！”

    “这些部门都有什么呢？财产评估理事会、自然保护委员会、历史文物委员会、规划理事会、公共交通委员会、医疗卫生理事会、固体垃圾处理理事会、老年人理事会、残疾人委员会……”

    奥尔巴赫掰着手指开始数，那叫一个滔滔不绝，他每说出一个秦时鸥表情就惨淡一分，说到后面秦时鸥拉住他，绝望道：“一个小镇而已，怎么会有这么多部门？”

    老律师无奈的耸耸肩：“这是加拿大的政治管理思想，权力不能太集中，人们认为。过分集中的权力只能产生**和官僚主义，侵蚀选民的基本权利。”

    “所以。但凡有可能造成权力集中的地方，他们都要在制度设计上加以防止。哪怕这种设计会在行政中造成种种不便也在所不惜。”

    秦时鸥揉了揉太阳穴，然后突然想到不对：“你刚才说的所有部门加起来，得有五十个吧？可我明明记得，小镇的公务员，不到二十个啊。”

    奥尔巴赫道：“错，一共28位，这还不包括警察局。不过有些人是兼职的，你不特意去镇府去看看不到他们。”

    “兼职也行？！”秦时鸥真想大叫两声，这什么奇葩政府。

    “还记得你刚来时候税务局是什么样的上班制度吗？只有一三五上班。所以，兼职又有什么奇怪的。”奥尔巴赫理所当然的说道。

    秦时鸥：“镇府他妈炸了！”

    “别说这些岗位，就是人力、政府商业、土地规划批和财政方面的领导人岗位，也可以兼职……”奥尔巴赫慢悠悠的说道。
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